“Los tratados pueden avanzar inclusive hasta la Corte Constitucional, pero su ratificación es solo ante un órgano legislativo, que deberá estar conformado en hasta seis meses”, dijo el ministro de Gobierno, Henry Cucalón.
Procedimientos
Para su entrada en vigor, un acuerdo comercial debe contar con el dictamen favorable de la Corte Constitucional y la aprobación de la Asamblea. Posteriormente, los gobiernos de ambos países deben ratificarlo.
En condiciones normales, este proceso puede demorar alrededor de un año. Pero ese lapso de tiempo podría alargarse porque habrá que esperar a la instalación de la nueva Asamblea.
Las elecciones legislativas y presidenciales tendrían que celebrarse en un plazo máximo de 90 días, tiempo que empieza a correr una vez que el Consejo Nacional Electoral (CNE) convoque a elecciones.
Acuerdo con Costa Rica
El 3 de marzo de 2023, el presidente Guillermo Lasso y su homólogo costarricense, Rodrigo Chaves Robles, firmaron un acuerdo comercial. Además, lo suscribieron los ministros de comercio de ambos países.
Fue el primer tratado comercial firmado por el Gobierno de Lasso, con el que el 84% de los productos que se exportan a Costa Rica ingresarán libres de aranceles una vez que entre en vigor. El resto tendrá desgravaciones graduales, en un plazo de entre cinco y 15 años.
Los productos ecuatorianos pagan un promedio de 12% de arancel en Costa Rica. La expectativa del Gobierno es incrementar el valor de las exportaciones de Ecuador a Costa Rica en más de 10%, una vez que entre en vigor el acuerdo. En 2022, el valor de las exportaciones de Ecuador a Costa Rica fue de $40,2 millones.
Sin embargo, el ministro de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, Julio Prado, dijo en entrevista con Ecuavisa, el 17 de marzo, que el acuerdo comercial con Costa Rica ya había sido enviado a la Corte Constitucional para su revisión y aprobación.
Acuerdo con China
El segundo acuerdo comercial suscrito por el Gobierno fue con China. El ministro Prado y su homólogo de chino, Wang Wentao, lo firmaron el 10 de mayo de 2023. Se trata del primer acuerdo firmado con un país de Asia. Y uno de los más importantes para el comercio exterior de Ecuador, tomando en cuenta el tamaño del mercado chino, que en 2022 se convirtió en el primer destino de las exportaciones no petroleras de Ecuador.
Con la entrada en vigencia del acuerdo, alrededor del 50% de las exportaciones tendrá acceso inmediato, es decir, sin arancel a China. Algunos de los productos que tendrán este beneficio son el atún, las sardinas y el plátano. Otros productos de exportación, como el cacao y las rosas tendrán una desgravación arancelaria a cinco años. Mientras que el camarón y el banano dejarán de pagar aranceles en 10 años.
Importaciones
Por el lado de las importaciones, más de 4.600 productos o grupos de productos de China entrarán con cero arancel a Ecuador. Entre ellos, hay productos e insumos para la industria, como semillas, fertilizantes, químicos, tractores, insumos médicos, medicamentos, vacunas.
También hay productos de consumo masivo, como cámaras digitales, bicicletas y motos eléctricas. Mientras que en 15 o 20 años se desgravarán juguetes, maletas, autos, ciertos cortes de carne fina y artículos de plástico.
El ministro Prado dijo a Primicias que la expectativa era duplicar el valor de las exportaciones a China hasta 2030. En 2022, el valor de la oferta exportable a China fue de $5.706 millones, según el Banco Central.
Pronunciamientos
El presidente de la Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor), Felipe Ribadeneira, considera que los acuerdos deben ser enviados a la Corte Constitucional mediante “trámite normal” para la revisión de textos constitucionales.
“Será la Corte quien determine si espera a la nueva Asamblea para enviar el texto, con la revisión y aprobación, o al Presidente de la República, si cuando termine su informe aún no hay nueva Asamblea”, añade Ribabeneira.