Finanzas

SNAI prevé invertir $125,5 millones en cárceles de Ecuador hasta 2025

Ante un sistema penitenciario ‘deficiente’, con infraestructura, equipamiento y tecnología “insuficiente, obsoleta e inadecuada” para la rehabilitación de los reclusos, el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI) inició, en noviembre de 2021, un plan para reestructurarlo en un lapso de cuatro años, hasta diciembre de 2025, y con un presupuesto de $125,5 millones.
Por Henry Jara
3 minutos
La mayor parte de los recursos, $87,3 millones, será para fortalecer las capacidades de seguridad y vigilancia.
La mayor parte de los recursos, $87,3 millones, será para fortalecer las capacidades de seguridad y vigilancia.
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Han pasado 16 meses y el avance del programa llega al 12% e incluye obras concluidas y pagadas y otras contratadas y en ejecución.

En 2021 se proyectó invertir $5,5 millones, pero se destinó menos de un millón; en 2022 se asignaron $30 millones, pero se adjudicaron $3,6 millones; y en 2023, cuyo presupuesto es de $30 millones, no se ha devengado nada hasta febrero, según los informes del SNAI. Los siguientes dos años se tiene previsto sumar $60 millones.

Seguridad y vigilancia

La mayor parte de los recursos, $87,3 millones, será para fortalecer las capacidades de seguridad y vigilancia. Se comprarán cámaras, 9.000 dispositivos de geoposicionamiento electrónico (grilletes) y otros equipos tecnológicos.

En este último rubro se incluye la adquisición de cinco escáneres de vehículo, 41 rayos X de maleta y 46 arcos detectores de metales por $17 millones, que el SNAI intentó comprar sin éxito en octubre y noviembre de 2022. Ambos procesos fueron cancelados por la necesidad de hacer una ‘reforma’ que cambie el objeto de contratación.

Actualmente, los equipos instalados en las cárceles tienen, según el proceso, más de diez años de uso, no han recibido mantenimiento, están ‘descontinuados tecnológicamente’ y, además, han sufrido ‘vandalismo’ en los enfrentamientos y motines registrados en los recintos penitenciarios, que entre 2021 y abril de 2022 dejaron 340 internos asesinados.

Rehabilitación de cárceles

Los restantes $38,1 millones del proyecto contemplan la rehabilitación de las cárceles. Algunas obras ya se hicieron, como adecuaciones en tres centros (Azuay, Guayas, Cotopaxi), que costaron $842.950; y otras están en construcción, como los cerramientos perimetrales de siete cárceles (en Guayas, Esmeraldas, Manabí, Santo Domingo, Azuay) por $2,5 millones y que tienen un avance de entre el 35% y 100%.

Una de las últimas obras adjudicadas es la reparación de dos pabellones de la Penitenciaría del Litoral (CLP Guayas 1), deshabitados desde noviembre, por $829.841. Estos trabajos se culminarían en abril, según detalla diario El Universo.

El SNAI, según el plan, repotenciará 25 centros. Quince de ellos tienen edificaciones e instalaciones eléctricas e hidrosanitarias en mal estado, como en Guayas, Esmeraldas, Los Ríos, y diez tienen proyección de crecimiento, como en Manabí, Esmeraldas y Cañar.

Sin cárceles nuevas

No se contempla la construcción de nuevos recintos, aunque en el proyecto se considera importante la edificación de centros con máximo 500 plazas, ya que, según el SNAI, “la administración de megacárceles no ha dado las respuestas esperadas para la rehabilitación y reinserción” de los internos.

Con esto se busca mejorar sus condiciones de vida y disminuir el hacinamiento, que a nivel nacional llega al 13%. También, se prevé que los CRS (centros de rehabilitación social) se dividan en unidades de máxima, mediana y mínima seguridad.